民主製度中人民內心的需求

梁乃崇教授

看似與佛法無關的「民主」製度，它終究還是心靈的問題。

「民主」的心要，就是「人民」是「主人」，「人民」要「作主」，「官員」則是「仆人」。如果主仆的角色關系沒有厘清楚，便會發生反客爲主的顛倒現象，今天整個社會所呈現的就是顛倒！我們都活在這團錯亂之中，卻遲遲沒有人發現！

主仆關系通常呈現出來的是什麼狀態呢？主人聘用仆人來煮飯、洗衣，他就一定要會煮飯、洗衣；如果他不會、或做不好，那麼就只好開除他，如此而已。可是，現今的實況是什麼呢？請來做事的人，什麼正事都不會做，還捅出許多纰漏，當家的主人卻只能傻傻地看著，拿他們一點辦法都沒有。這完全是主人沒有拿准自己的立場和心態，才會有這種荒唐的事情發生。

然而，要把主仆關系厘清也不是一件容易的事，因爲不只是我們弄錯了，事實上就連美國也沒弄清楚。「總統製」，就是一個主仆角色混淆的政治製度：總統總攬一國大權，肩負帶領國家整體發展的重責大任，他一方面要做事、要爲民服務，卻同時又是國家的象征，是被崇拜的領袖。這樣會發生什麼問題呢？「爲民服務」是「仆人」的工作；而「國家的象征」則是受人民崇拜的領袖(即「主人」)──人們如何去監督、指揮一個我們所崇拜的對象？而「主人」又怎麼能夠去崇拜做事的「仆人」？

反觀英國和日本的君主立憲，我覺得那才是一個容易讓民主精神發揮的政治製度。爲什麼呢？英國國王或日本天皇並沒有實權，他們的主要任務，就是扮演國家的象征，讓人民有一個尊崇、膜拜的對象，使人民的精神有所依歸；而掌握國家政務實權的是首相，由他來爲人民服務，擔任「仆人」的工作。

將「服務」與「象征」兩種功能角色分開才是合宜且適當的，因爲，一般人的心，會有崇拜某一個對象的需要；同時也有發展獨立自主精神的需求(然而，對于修行成功，已經入解脫門的修行者而言，則沒有另尋精神支持的需要了)。

然而，什麼人適合擔任被人民崇敬的「象征」呢？不碰觸權力，會使人保持清淨崇高與神聖性，這才適合成爲一個「象征」；如果掌握了權力，便難免會弄得一身是油，所以掌權的人，並不適合同時扮演「象征」的角色。當「服務」與「象征」兩種功能角色分開後，「仆人」做錯事情或無法勝任時，人民要監督或撤換他，才會比較容易，因爲人民不會再被自己的另一個崇拜心理需求所牽絆了；也因此，人民要當家作主，發展自己的意志、選擇自己的前途和命運，便能順利地發展。

可是，我們已經沒有機會采取君主立憲，因爲清朝最後一個皇帝已經消失在曆史上了。不過，我們還有內閣製可以選擇──總統是虛位元首，沒實權，供人們崇拜，只做人民的表率；真正掌握實權的，有專業素養、能做事的仆人，則是行政機關的首長。(摘錄整理自20051031共修)(莉華、憶玫、滿妹整理)

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