佛爲優填王說王法政論經

　　唐叁藏沙門不空奉诏譯

　　爾時優填王，獨處空閑，靜室而坐。生如是心：我當雲何知諸帝王真實過失，及真實功德？我若知者，當舍其失，當修其德。誰有沙門淨行者能了，爲我廣宣開示？良久思已，便作是念：唯我世尊，叁界大師，具一切智，定知諸王所有真實過失，及真實功德。我今當往佛世尊所，請問斯義。故我今者來至佛所，唯願如來爲我開示。世尊，雲何諸王真實過失？雲何諸王真實功德？作是請已。

　　爾時世尊告優填王曰：大王今者應當了知王之過失、王之功德、王衰損門、王可愛法，及能發起王可愛之法。

　　雲何王之過失？大王當知，王過失者，略有十種。王若成就如是過失，雖有大府庫，有大臣佐，有大軍衆，而不可歸仰。何等爲十？一、種姓不高；二、不得自在；叁、立性暴惡；四、猛利憤發；五、恩惠賒薄；六、受邪佞言；七、所作不順古先王製；八、不顧善法；九、不鑒是非，勝之與劣；十、一向縱蕩，專行放逸。

　　雲何名王種姓不高？謂有庶臣，不類而生，非宿尊貴，纂紹王位，是名種姓不高。

　　雲何名王不得自在？謂有帝王，被諸大臣、輔相、官僚所製，不隨所欲，所作常有谏約，于妙五欲亦不如意歡娛遊戲，如是名王不得自在。

　　雲何名王立性暴惡？謂有帝王，見諸臣類，或余人等，犯小愆過，即便對面發粗惡言，咆勃忿恚，颦蹙貶黜。設不對面，背彼向余，而作于前黜罵等事。或不長時瞋恚，或于長時不舍。如是對面暴惡，背面暴惡，是名帝王立性暴惡。

　　雲何名王猛利憤發？謂有國王，見諸群臣有小愆過，有少違越，便削封祿，奪去妻妾，即以重法而刑罰之，如是名王猛利憤發。

　　雲何名王恩惠賒薄？謂有國王，諸群臣等親近侍衛，雖極清白，善稱其心，而以微劣軟言慰喻。其頒賜爵祿，酬賞勳庸，不能圓滿，不順常式。或損耗已，或稽留已，然後方與。如是名爲王恩賒薄。

　　雲何名王受邪佞言？若有帝王，見諸群臣，實非忠正，不閑憲式，潛謀輔佐，佞心偏黨，不修善政，妒嫉良賢。信用如是等人所進言議。由此因緣，王務、財寶、名稱、善政，並皆衰損，如是名王受邪佞言。

　　雲何名王不順先王所製？謂有國王，不能究察，不審簡擇諸群臣等。于種種務國法事中，不堪委任而委任之，堪委任者不委任之。應賞赉者而刑罰之，應刑罰者而賞赉之。又此群臣，處大朝會，余論未終，發言間絕，不敬不憚，而興谏诤。不能依法而善奉行，不能正住先王教命，如是即名不順先王所製之法。

　　雲何名王不顧善法？謂有國王，不信因果，不悟當來善不善業、人天果報。隨情造作身、語、意業叁種惡行，不能以時惠施修福，持齋學戒，受陀羅尼業、灌頂法門。于四無量心，不興廣濟。如是名王不顧善法。

　　雲何名王不鑒是非，勝之與劣？謂有國王，于諸大臣、輔相、官僚，用心顛倒，不善了知忠信、技藝、智慧差別。以不知故，非忠信所，生忠信想；非技藝所，有技藝想；于惡慧所，生善慧想；于善慧所，生惡慧想。又諸臣等，年耆衰邁，曾于久時親近侍衛。知其無勢，遂不敬愛，不賜爵祿，不酬其賞；被他陵蔑，舍而不問。如是名王不鑒是非，勝之與劣。

　　雲何名王一向縱蕩，專行放逸？謂有帝王，于妙五欲，一向沈沒，耽著嬉戲。不能時時誡慎方便，作所應作，慰勞群臣。如是名爲一向縱蕩，專行放逸。

　　若有國王成就如是十種過失，雖有大府庫，有大輔佐，有大軍衆，不久國界自然災亂，而不可歸仰。大王當知，此十過失，初一是王種姓過失，余九是王自性過失。

　　雲何名王之功德？大王，王功德者，略有十種：一、種姓尊高；二、得大自在；叁、性不暴惡；四、憤發輕微；五、恩惠猛利；六、受正直言；七、所作谛思，善順先教；八、顧戀善法；九、善知差別；十、不自縱蕩，不行放逸。

　　雲何名王種姓尊高？謂有國王，宿植善根，以大願力，故生王族，紹繼國位，恩養萬姓，淨信叁寶，如是名王種姓尊高。

　　雲何名王得大自在？謂有帝王，自隨所欲。于妙五欲，歡娛遊戲。所應賞賜，隨意而作。于百僚等，所出教命，宣布無滯。如是名王得大自在。

　　雲何名王性不暴惡？謂有國王，見諸群臣，雖違少小愆犯等事，而能容忍，不即貶黜，不發粗言，亦不對面憤發，亦不內意秘匿，如是名王性不暴惡。

　　雲何名王憤發輕微？謂有國王，諸群臣等雖有大愆，有大違越，而不一切削其封祿，奪其妻妾。不以重法而刑罰之，隨過輕重，而行矜降。如是名王憤發輕微。

　　雲何名王恩惠猛利？謂有國王，有諸群臣親近侍衛，其心清白，其心調順。王即時時以正圓滿軟言慰喻，頒賜勳庸，而不令彼損耗稽留，劬勞怨恨。易可親近，不難承事。如是名王恩惠猛利。

　　雲何名王受正直言？謂有國王，諸群臣等實有忠正，無濁無偏，善閑憲式，情無違叛。其王信用如是等人所進言議，由此因緣，國務、財寶悉皆成就，名稱遠布，黎庶鹹歡。如是名王受正直言。

　　雲何名王所作谛思，順先王教？謂有國王，性能究察，審能簡擇諸群臣等。于種種務公法事中，不堪委任者而不任之，堪委任者而委任之。應賞赉者而正賞赉，應刑罰者而正刑罰。凡有所爲，審思審擇，然後方作，亦不卒暴。其王群臣等，雖處朝會，終不發言間絕余論，要待言終，而興谏诤。如其王教，而善奉行，如是即名順先王教。

　　雲何名王顧戀善法？謂有帝王，信有因果、善不善業、人天果報，具足慚恥，而不恣情作身、語、意叁種惡行。時時惠施，修福持齋，建立曼荼羅，受灌頂法，而設護摩，供養聖衆。四無量心，常懷廣濟。如是名王顧戀善法。

　　雲何名王能鑒是非，勝之與劣？謂有國王，于諸大臣、輔相、百僚，心無顛倒，能善了知忠信、技藝、智慧差別，若有若無，並如實知。于其無者，輕而遠之。于其有者，敬而愛之。又諸臣等，年耆衰邁，曾于久時親近侍衛。雖知無勢無力，然念昔恩，轉懷敬愛，而不輕賤；爵祿勳庸，分賞無替。如是名王能鑒是非，勝之與劣。

　　雲何名王不自縱蕩，不行放逸？謂有國王，于妙五欲，而不沈沒；傲慢嬉戲，而不耽著。能于時時誡慎方便，作所應作，慰勞群臣。如是名王不自縱蕩，不行放逸。

　　若王成就如是功德，雖無府庫，無大輔佐，無大軍衆，不久國界自然豐饒，而可歸仰。大王當知，如是十種王之功德，初一名爲種姓功德，余九名爲自性功德。

　　雲何名爲王衰損門？大王當知，王衰損門，略有五種：一、不善觀察，而攝群臣；二、雖善觀察，而無恩惠，縱有恩惠，不得及時；叁、專行放逸，不思國務；四、專行放逸，不守府庫；五、專行放逸，不修善法。如是五種，皆悉名爲王衰損門。

　　雲何名王不善觀察，而攝群臣？謂有國王，于群臣等不能究察，不審簡擇忠信、技藝、智慧差別，攝爲親侍，加以寵愛，厚賜爵祿，重委寄處，而相委任，數以軟言而相慰喻。然此群臣，所付財寶，多有損費。若遇冤敵惡友軍陣，而先退敗；以懼破散，便生奔背，無戀于主。如是名王不善觀察，而攝群臣。

　　雲何名王雖善觀察，而無恩惠，縱有非時？謂有國王，性能究察，審能簡擇，知是忠信、技藝、智慧，攝爲親侍，而不寵愛，不量其材，不賜爵祿，于形要處而不委任。忽于一時，王遇冤敵惡友軍陣大怖畏事，臨急難時，于諸臣等方行寵爵，而以軟言慰喻。時群臣等，共相謂曰：王于今者危迫因緣，方于我等暫行恩惠，非長久心。知此事已，雖有忠信、技藝、智慧，悉隱不現。如是名王雖善觀察而攝群臣，無恩惠行，縱有非時。

　　雲何名王專行放逸，不思國務？謂有國王，于應和好、所作、所成國務等事，而不時時獨處空閑，或與智士共正思惟，和好方便乖絕等事，及應賞赉，乃至軍陣、所作、所成要務等事，不勤在意。如是名王專行放逸，不思國務。

　　雲何名王專行放逸，不守府庫？謂有國王，寡營事業，不觀諸務，不禁王門、宮庭、庫藏。國家密要，說向婦人。乃于捕獵、博戲事中，費損財寶，而不慎護。如是名王專行放逸，不守府庫。

　　雲何名王專行放逸，不修善法？謂有國王，于世所知，柔和淳質、聰慧辯才、得理解脫所有沙門、婆羅門，不能數近，禮敬咨詢，雲何是善？雲何不善？雲何有罪？雲何無罪？雲何有福吉祥法門，遠離諸惡？設得聞已，不依修行。如是名王專行放逸，不修善法。

　　若有國王成就如是五衰損門，當知此王，退失現世果報，乃至來生失人天福。謂前四門，退現受福利。最後一門，退來生果報。

　　雲何名爲王可愛法？大王當知，略有五種，謂王可愛、可樂、可欣、可意之法。何等爲五？一者、人所敬愛；二、自在增上；叁、能摧冤敵；四、善攝養身；五、能修善事。如是五種，是王可愛、可樂、可欣、可意之法。

　　雲何善能發起王可愛法？大王當知，略有五種，善能發起王可愛法。何等爲五？一、恩養世間；二、英勇具足；叁、善權方便；四、正受境界；五、勤修善法。

　　雲何名王恩養蒼生？謂有國王，性本知足，能爲謹慎，成就無貪白淨之法。所有庫藏，隨力給施貧窮孤露。柔和忍辱，多以軟言曉喻國界。諸有群臣，有故違犯，不可免者，量罪矜恕，以實以時，如理治罰。如是名王以正化法，恩養蒼生，故感世間之所敬愛。

　　雲何名王英勇具足？謂有國王，神策不墜，武略圓滿，未降伏者而降伏之，已降伏者而攝護之，如是名王英勇具足。

　　雲何名王善權方便？謂有國王，一切好事，分明了知，方便能和，攝受強黨，故得摧伏一切冤敵。

　　雲何名王正受境界？謂有國王，善能籌量府庫增減，不奢不吝，平等受用。隨其時候所宜，給與所有臣佐、親族王等，及伎樂人。又有疾時，應食所宜，避所不宜。醫候食性，方以食之。若食未消，或食而痢，皆不應食。應共食者，不應獨食，所有精味，分布令歡。如是名王正受境界，遂能善巧攝養自身。

　　雲何名王勤修善法？謂有國王，具足淨信、戒、聞、舍、慧。于淨信處，了信他世，及信當來善不善業、人天果報，如是名爲具足淨信。受持淨戒，于年叁長、每月六齋，遠離殺生，及偷盜、邪行、妄言、飲酒諸放逸處，如是名王具足淨戒。于淨聞處，于現世業，及當來果，修德進業，樂聽般若，衆妙法門，專意勤心，究竟通達，如是名王具足淨聞。于淨舍心，遠離悭貪，舒手惠施，常應修福，圓滿平等，如是名王具足淨舍。謂于具足淨慧之處，如實了知有罪無罪，修與不修，勝劣方便；親近多聞戒行沙門，遠離諸惡邪教之者。善知叁種：果報圓滿、士用圓滿、功德圓滿。所謂國王繼習帝業，所生宗族，聰利明慧，府庫財寶應用不虧，如是名爲果報圓滿。若諸國王善權方便恒常成就，英勇進退，善達藝能，是即名爲士用圓滿。若諸國王住持正法，與諸內宮、王子、大臣共修惠施，行好善事，持齋受戒，慈叁摩地門，上妙梵行，頻作護摩，息災增益，建曼荼羅，具受灌頂，是爲功德圓滿。若能如是行者，是名淨慧具足。

　　複次，大王當知，我已略說王之過失、王之功德、王衰損門、王可愛法，及能發起王可愛之法。是故大王，每日晨朝，若讀若誦此秘密王教，依之修行，即名聖王，即名法王。諸佛菩薩、天龍八部，日夜加持，恒常護念。能感世間風雨順時，兵甲休息，諸國朝貢，福祚無邊，國土安甯，壽命長遠。是故當獲一切利益，現世安樂。

　　爾時優填王聞佛所說，踴躍歡喜，信受奉行。

　　回向偈

　　願以此功德，莊嚴佛淨土，

　　上報四重恩，下濟叁途苦。

　　若有見聞者，悉發菩提心，

　　盡此一報身，同生極樂國。

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