梵語kles/a，巴利語kilesa。音譯吉隸舍。又作惑。使有情之身心發生惱、亂、煩、惑、汙等精神作用之總稱。人類于意識或無意識間，爲達到我欲、我執之目的，常沈淪于苦樂之境域，而招致煩惱之束縛。在各種心的作用中，覺悟爲佛教之最高目的；准此而言，妨礙實現覺悟之一切精神作用皆通稱爲煩惱。佛陀欲使衆生了解煩惱所致之恐怖情形，遂以各種立場表示之。自其作用而言，有隨眠（梵anus/aya ）、纏（梵paryavastha^na ）、蓋（梵nivaran!a ）、結（梵sam!yojana ）、縛（梵bandhana ）、漏（梵a^srava ）、取（梵upa^da^na ）、系（梵grantha ）、使、垢、暴流、轭、塵垢、客塵等各種名稱。其用法有廣狹二義，若加以分類，則極爲複雜。一般以貪、嗔、癡叁惑爲一切煩惱之根源。
俱舍與唯識學于闡發心的作用之理論，最具組織性。通常將煩惱分爲根本煩惱（本惑、根本惑）、枝末煩惱（隨惑、隨煩惱）二種。根本煩惱又分爲貪、嗔、癡（無明）、慢、疑、見（惡見）等六煩惱（隨眠）；其中，見又可分爲有身見、邊執見、邪見、見取見、戒禁取見等五種，合稱爲十煩惱（十使）。見有推察探求之性質，其作用猛利，自古稱爲五利使，其他稱爲五鈍使。唯識學中，與第七識相應而起之我癡、我見、我慢、我愛等，稱爲四根本煩惱。枝末煩惱系伴隨根本煩惱而起之從屬者，在俱舍中有放逸、懈怠等十九種；唯識中除去二種，另加上失念、散亂、不正知等，共二十種。俱舍論以妨礙覺悟之煩惱，稱爲煩惱障；雖能離棄煩惱障，然未能得到無余涅槃之障礙，稱爲解脫障。唯識論則以我執爲根本者，稱爲煩惱障；妨礙正智之産生者，稱爲所知障。迷惑于佛教普遍之真理者，稱爲迷理惑；迷惑于具體個別事象的人類情意者，稱爲迷事惑。若以修行階段之差異而區別，迷惑于佛教之真理者，稱爲見惑；迷惑于現象上之事物者，稱爲修惑。前者在見道位滅除者共有八十八使；後者在修道位滅除的貪、嗔、癡、慢等，共有八十一種，此系俱舍所說，唯識則謂一一二使與十六種。
其他另有見煩惱、愛煩惱（有欲愛住地、色愛住地、有愛住地等叁煩惱）之說。天臺宗亦有見思（見惑、思惑）、塵沙（妨礙化導）、無明等叁惑之說。此外，尚有叁漏、叁結、四暴流、四取、五蓋、五結、六垢、七流、九結、十纏等各種分類，或稱爲百八煩惱，或因計算方法不同而有各種異說，例如八萬四千煩惱。［入阿毗達磨論卷上、大毗婆沙論卷四十叁、卷四十六、卷六十、俱舍論卷二十、卷二十一、佛性論卷叁、成唯識論卷六］
（術語）梵語吉隸舍Kleśa，貪欲嗔恚愚癡等諸惑，煩心惱身，謂爲煩惱。智度論七曰：“煩惱者，能令心煩能作惱故，名爲煩惱。”同二十七曰：“煩惱名，略說則叁毒，廣說則叁界九十八使，是名煩惱。”注維摩經二曰：“肇曰：七使九結惱亂衆生，故名爲煩惱。”止觀八曰：“煩惱是昏煩之法，惱亂心神。又與心作煩，令心得惱，即是見思利鈍。”大乘義章五曰：“勞亂之義，名曰煩惱。”唯識述記一本曰：“煩是擾義，惱是亂義，擾亂有情故名煩惱。”梵語雜名曰：“煩惱，吉隸舍。”
煩是擾義，惱是亂義，能擾亂衆生身心，令使心煩意亂的見思惑，叫做煩惱。 - 陳義孝編
梵語Klesa的意譯。據《大智度論》卷七解釋：“煩惱者，能令心煩能作惱故，名爲煩惱。”唐·窺基《成唯識論述記》卷一解釋：“煩是擾義，惱是亂義；擾亂有情（衆生），故名煩惱。”經上關于“煩惱”的分類、解說很多，如根本煩惱、隨煩惱、分別煩惱、俱生煩惱等。最主要的煩惱，即貪、嗔、癡“叁毒”。南朝梁·寶志《大乘贊》認爲：“但無一切希求，煩惱自然消落。”後因以泛指憂愁苦悶，心緒不甯。如《京本通俗小說·志誠張主管》：“我恁地一個人，許多房奁，卻嫁一個白須老兒，好不生煩惱！”又如聞一多《紅燭·時間底教訓》詩：“昨日的煩惱去了，今日底還沒來呢！”（李明權） - 中國佛教文化研究所 編
如瑜伽五十五卷七頁至十頁廣說。 - 朱芾煌
煩惱梵語吉隸舍，貪欲嗔恚愚癡等諸惑，煩心惱身，謂爲煩惱。煩以喧煩爲義，惱以逼亂爲義。謂喧煩之法，逼亂行者心神，致使真明不得開發，故名煩惱也。教中總說分說，異名異數，科目甚多。名則諸結使蓋，數則自二乃至八萬四千，同是煩惱潤生之力，體無殊別，但教門善巧，乃約增減之數而製立之耳。 - 明·楊卓
煩是擾意，惱是亂義，能擾亂衆生身心，令使心煩意亂的見思惑，叫做煩惱。
- 梵心居士編
（術語）六煩惱之一。
二種之煩惱。(一)根本煩惱與隨煩惱。據瑜伽師地論卷五十五載：(一)根本煩惱，即無明惑。此根本無明之惑，能出生一切煩惱，故稱根本煩惱。(二)隨煩惱，即見思二惑。此見思二惑，隨于一切違順境上，起貪、嗔、癡等煩惱，隨逐不舍，故稱隨煩惱。
(二)內著煩惱與外著煩惱。大智度論卷七載：(一)內著煩惱，指身見（妄執色、受、想、行、識之五陰爲自身）、邊見（妄于身見中，各執斷、常之一邊）等諸煩惱，于內心不了而起執著，故稱內著煩惱。(二)外著煩惱，指貪、嗔、癡等煩惱，于外境不了而起貪著，故稱外著煩惱。
(叁)隨眠煩惱與現行煩惱。華嚴經疏卷八載：(一)隨眠煩惱，指無明煩惱種子，潛伏于第八藏識中，能生一切妄惑，故稱隨眠煩惱。(二)現行煩惱，指六根對六塵境，現起貪、嗔、癡等煩惱，故稱現行煩惱。
（名數）一，根本煩惱，貪嗔癡慢疑惡見之六大煩惱，爲一切諸煩惱生起之本，故名爲根本煩惱。二，隨煩惱，忿恨覆等二十之煩惱，以前之根本煩惱爲體，或爲由此流出者，故名爲隨煩惱。是唯識之法相也。見唯識論六，百法問答鈔二。[囗@又]一，分別起煩惱，依邪師邪教邪思惟之緣而起之我見邊見等理惑，謂之分別起煩惱。于見道一時斷之。二，俱生起煩惱，依無始以來之熏習力，與自身俱生之貪嗔等事惑，謂爲俱生起之煩惱。入于修道，漸漸斷之。見百法問答鈔四。[囗@又]（名數）一，大煩惱地法，無明，放逸，懈怠，不信，惛沈，掉舉之六惑。常與一切之染心相應，故名之爲大煩惱地法。二，小煩惱地法，忿，覆，悭等之十惑，唯爲俱生迷事之惑，故唯爲修道斷，不通于見道斷，又唯起于意識，不通于余識，又十惑各別而起，無俱起者，故名之爲小煩惱地法。是俱舍之法相也。見俱舍論隨眠品。[囗@又]一，數行煩惱，如貪欲嗔恚，不斷而起之煩惱也。二，猛利煩惱，如因果撥無之邪見，上品之煩惱也。見俱舍論十七。
（名數）二種之煩惱。見煩惱條。
[出華嚴經疏] 一隨眠煩惱依附不舍曰隨。五情暗冥曰眠。謂無明煩惱種子。潛伏第八藏識之中。能生一切妄惑。是名隨眠煩惱也。(五情者即眼耳鼻舌身五根也。)二現行煩惱謂六根對六塵境。現起貪嗔癡等煩惱。是名現行煩惱也。(六根者。眼根。耳根。鼻根。舌根。身根。意根也。六塵者。色塵。聲塵。香塵。味塵。觸塵。法塵也。) - 明·一如等 撰
[出瑜伽師地論] 一根本煩惱根本煩惱者。即無明惑也。謂此根本無明之惑。能出生一切煩惱也。二隨煩惱隨煩惱者。即見思二惑也。謂此見思二惑。隨于一切違順境上。起貪嗔癡等煩惱。隨逐不舍也。 - 明·一如等 撰
[出大智度論] 一內著煩惱謂身見邊見等諸煩惱。于內心不了而起執著。故名內著煩惱。(身見者。謂衆生妄執色受想行識之五陰爲自身也。邊見者。妄于身見中或執爲斷或執爲常。名執一邊。名邊見也。)二外著煩惱謂貪嗔癡等煩惱。于外境不了而起貪著。故名外著煩惱。 - 明·一如等 撰
根本煩惱和隨煩惱。根本煩惱即貪嗔癡慢疑惡見等六種大煩惱，因爲是一切煩惱生起的根本，故名根本煩惱；隨煩惱即忿恨覆等二十種小煩惱，因爲是隨逐六種根本煩惱而生起的枝末煩惱，故名隨煩惱。 - 陳義孝編
二煩惱者：
一、根本煩惱 貪、嗔、癡、慢、疑、惡見之六大煩惱爲一切諸煩惱生起之本。
二、隨煩惱 忿、恨、惱、覆、诳、谄、憍、害、嫉、悭、無慚、無愧、不信、懈怠、放逸、惛沈、掉舉、失念、不正知、散亂等二十之煩惱，以前之根本煩惱爲體，或爲由此流出者，故名爲隨煩惱。 - 明·楊卓
根本煩惱與隨煩惱。
根本煩惱即貪、瞋、癡、慢、疑、惡見等六種大煩惱，因爲是一切煩惱生起的根本，故名爲根本煩惱。隨煩惱即忿恨等二十種小煩惱，因爲是隨逐六種根本煩惱而生起的技術煩惱，故名隨煩惱。
- 梵心居士編
（術語）二礙之一。見思之煩惱，惱亂心神，以障礙法性之涅槃者。即二障中之煩惱障也。