指以理爲本之教。南山律宗判佛教爲化教與製教（又作行教）二大別，故稱化製二教或化行二教。化教意謂應衆生之性質、能力等，而以實踐定、慧爲本之教，即所謂大乘、小乘諸經。製教則指製止錯誤之教，于製法之立場上言，稱爲製教；于行爲之立場言，稱爲行教。即所謂戒律一藏。化教以理爲本，再由內心加以修行，故適用于出家在家、小乘大乘，對違犯者而言，須受業道報應。製教則以律爲本，以守護身口爲目的，故在家衆若犯，須受業道果報；而出家衆若有犯者，除受業道果報外，亦違犯佛製戒之罪。

　　此外，道宣分化教爲性空教（小乘、相空教（般若等大乘淺教）、唯識圓教（說唯識之大乘深教）等而立性空觀、相空觀、唯識觀等叁觀。再由製教之戒體論立實法宗（有部）、假名宗（成實論）與圓教宗（唯識圓教）等叁宗，而有叁教叁宗、叁觀叁宗等名稱。關于律，道宣立製聽二教之說。凡是由佛製所興者，稱爲製教；以因緣而特別得佛允許之教，則稱爲聽教。［四分律刪繁補阙行事鈔卷上一、四分律行事鈔資持記卷上一之二］

　　（術語）化行二教，又化製二教之一。見化行及化製二條。