..续本文上一页般的寺僧都以为有了政府的明令保护，对于佛教会的事业，大可不必进行，中佛会的内部遂发生障碍，以前承认的经费亦不肯缴，仍主张佛会移沪。我因宣布辞职，从此不愿预闻会务，会中虽仍列我的名字，但我始终未出席任何的会议。
到了二十三年，少数人把中佛会三级制改为两级制，各省群起反对，投诉内政部及中央党部。廿四年，中央党部之民众训练部觉得中佛会须加整理，指导处张处长商心梵居士，修改佛教会章程，主张僧众居士分别组织。草案未发表前，曾抄一份征询我的意见；我觉得如果分别组织，“ 中国佛教会”名称太泛，应改为佛教僧寺会和另设佛教居士会，章程要改简单。如不分别组织，居士名额少一些亦可。我的意见未蒙接纳，即行发表，民训部责成中佛会在京开理监会，并约我必须赴会，谓中国在国难中，不同的政见已统一起来，佛徒更应舍除我见，真诚合作。要由中佛会在南京开的理监事会，召开全国代表大会，而代表的产生，主张由我和圆瑛各介绍一百名代表，呈部圈定半数作为出席的代表人数。可是圆瑛阳奉阴违，回沪后即不履行部令，一方面设法阻挠，一方面仍在沪开了少数人操纵的代表会，另订修正章程呈民训部、内政部批核，直到去年方叠经核改批下，故这几年的中佛会，已失了办事的凭借。加以京、沪沦陷，势成停顿。去年内政部公布的章程，容纳二十四年的修正点甚多，大致可用，惜沪办事处已失作用，而我在渝设立临时办事处，亦不过便于后方通讯而已，虽有修正章程，亦无从发动。
又我于二十年，根据寺庙监督条例，曾提议过组织“僧寺联合会”， 而“佛教僧寺会”的名称亦是我提出的，但这些皆未曾实行组织过。
二十二年春间，曾提出“佛教青年护国团”办法，以赴救严重之国难，即提及出家僧众办救护看护等事。后来请训练总监部，免僧普通兵役，另受救护等训练，即为现今各地僧众救护队的滥觞。
丙 僧制的新议
僧制新义的提出，大概是民国二十年在闽南佛学院的时候，原题为“建设现代中国僧制大纲”，简称“建僧大纲”。因为、当时感于立法院所定、所公布的寺庙监督条例，其用意似在让佛教自生自灭，政府采不管不理的态度，而以一般佛教徒组合的佛教会来改进佛教亦办不到。因多数是要被整理的旧势力，以被整理者作整理的工作当然不可能，故只可根据教理，重新另建僧制，而订与僧伽制度论依据原有僧寺者不同的“建僧大纲”。 其要义大概是这样：
一、以现代中国为范围：现代：僧制为僧伽所依据的法制，大至弘宣教化，小至个人行为，悉皆以此僧制为准绳。现代的僧，当然要依现代的时势所宜，而不必泥用古代僧制的；原来制度这样东西，是有时代性的。中国：以现代二字还很普遍，这里加上中国者，只是限于中国而言，而且连蒙、藏亦未包括在内。
二、僧之定义：僧既为佛教中出家和合众之专称，则僧即须对于佛法能真诚信仰，切实了解，并实行佛法，住持佛法，宣传佛法，使世间上之佛教日臻发达，以达到利人济世之目的。
三、僧格之产生及养成：甲、以三宝之信产生僧格：1.信法，2.信佛法，3.信佛法僧。乙、以六度之学养成僧格：1.僧格成就首须舍俗，须将一切世间俗乐舍离，即为之施；复能将一切俗乐之习洗净，即为之戒；由学此施、戒，方可以发生僧格。2.佛法中说能修行出家法者，即可为“出尘上士”，行出家法，要不为世间一切恶法所摇动，这样须学忍辱。 真实的要具足僧德，又须精进修习戒定慧等， 才能够增长僧格。3.僧格发生增长；继之以修定而得禅悦之乐，由修慧──闻思熏习──而得法喜之乐，于是信心坚固，僧格养成。
四、前议改建僧制之评判：对旧时僧伽制度论、僧制今论、佛寺管理条例、支那内学院及大勇等主张返归佛世的律仪，都一一加以评判，因为这些办法，均思根据原有的僧寺制度而改设者，其中虽都有具体的理论办法，但在事实上、环境上，皆难以通行。
五、今议创设之现代僧制：第一、即须精取慎选少数有高尚僧格的，制成以下的僧制：甲、学僧制，亦名比丘僧制，约一万人，分四个学级，修学十二年，为具足学僧之资格。表列如下：
创设处所 修学年限 机关人数 应得学位
律仪院 沙弥半年 每省一所 上士位
比丘年半 约四千人
普通教理院 四年 每三省一所 学士位
约五千人
高等教理院 三年 全国一所 博士位
八百人
观行参学处 三年 二百人 大士位
乙、职僧制，亦名菩萨僧制，就是修菩萨行之僧，全国约二万五千人之数，以五种机关摄之：甲、布教所，乙、病院、慈幼院、养老院、残废院、赈济会等，丙、律仪院、教理院、及文化事业等，丁、教务机关，戊、专修杂修林。
丙、德僧制，亦名长老僧制，这种制度，宜行于山林茅蓬，可以合许多茅蓬为一处，成立专修林或杂修林。兹更将以上三种僧制学级会次列一表以明之：
﹝下中级职僧三十年﹞
┌上士………………………………………………………………┐
│ ﹝下中上级职僧二十六年﹞ │
│上士……………学士……………………………………………│
学 僧┤ ﹝中上级职僧二十三年﹞ ├德僧
│上士……………学士……………博士…………………………│
│ ﹝上级职僧二十年﹞ │
└上士……………学士……………博士………………大士……┘
上表乃以三级僧制而立，由学僧以至德僧须经四学级或三学级方至德僧位。但有博士、大士学级，可以不经下中职僧而至德僧位者。兹以德僧上中下三级复各分三级成九品，上下级职僧限于得学士位二十年以上者，上中级职僧限于得博士位十五年以上者，上上级职僧限于得大士位十年以上者，其中任林长之资格，须得大士位满二十年以上者，方得充任。
我当时对于学级的编制，以现在中学生底学年做标准，十八岁即高中毕业，亦即成年时期，已有自主的抉择力，对于佛法如有认识，由认识起信仰而自由出家，出家后即受沙弥戒，依戒实行，二十岁可受比丘戒，这两年的期间，专门研习戒律及僧徒应有的普通常识。这阶段毕业后，即称上士，如不再求深造者，即可停学办事。求高深学识者，则进一步入普通教理院四年──如本院一般──，其程度等于大学，毕业后可称学士，成为一中等僧众，作布教等工作。再求深造，可入研究院三年，如大学之研究院，毕业后则为博士，成为高等僧众。过此三年，再作三年的修习──如西藏考得格西后，再经三年茅蓬静修一般──。初二年学戒，次七年学教是闻思慧，次三年修行是思修慧，如是修学十二年，闻思修三慧，戒定慧三学才完备。在这十二年修行的期间，都叫做学僧；比丘戒是学僧共守的规则，故要完全实行比丘戒，过著比丘戒的生活。
十二年的教程学满后，即得大士学位，应受菩萨戒，进入职僧位──职僧即职务僧，一名菩萨僧。前面说的学僧，即比丘僧。职僧以“弘法是家务，利生为事业”──布教及办理慈善文化教育等事业。
由职僧到年老时为德僧，即道德成就的长老僧，可受僧俗信徒的供养，自己专做修证工夫，以为修习僧之依止，及起人民的信心。以上所说的僧众数量不必多，全国能有一万学僧，二万五千菩萨僧，数千德僧就够了。能如此把僧伽地位提高，佛法就可以普及民间。
民二十年，我于佛教会提议的教育方案，多与“建僧大纲”中的学僧制相符。后来内政部训令佛教会办理僧教育，佛会曾拟办法呈部，被ㄨㄨㄨ斥为不合法，而宣布其所订办法，与我的提议亦颇符合。曾作有评论，大意云：“正规的建立新的僧制，佛教教育即照我的建僧大纲的办法，由政府协助，就原有僧众中，考取可入律仪院修学。若德学兼优者，可推选为菩萨僧，受世人推重的长老，选作德僧。若原有僧众中，既不能作学僧，也不能当职僧者，则使之受补习教育半年或二年，以求获得与律仪院相等的程度。倘连补习院亦不能考上者，索性将他淘汰，提出一部分寺产，分养老院、残废院，俾安置一切年老及残废者。其余无信心、无戒、无行者，即迫令还俗，设工厂、农场收容之 ”。ㄨㄨㄨ的办法，复经过内政部等数度会议，都感不到兴趣，就无形中停顿下来，始终未见实行。
第四期
甲 旧会的整理
我的佛教改进运动，最近进入了第四时期。因为去年组织佛教访问团到南方各佛教国访问，虽出政府的关系，但亦为我原有的心愿。因为我未到过印、缅等地，乘此可以考察南方的佛教，和瞻礼佛陀的遗迹。出国前，曾从昆明飞回重庆一趟，社会部等曾谈及健全佛教会组织及迁渝诸问题，使佛教会成为推动佛教事业的总机关，曾约待我回国后著手进行。今年回国，各有关方面又曾谈过几次，社会部近提出整理佛教会的意见书，内容说明中佛会演变的历史，及政府整理的经过，沪办事处停顿后应采的设施，对国家社会事业要有所贡献。这意见书是征求政府及佛教中人的意见而定其办法。因为、佛教会无形解体，故先组织一个整理委员会，将旧有佛教会全部停止活动，以待整理而实行。去年公布之修正章程，整理委员由政府聘请德学兼优的僧众担任，整理委员会可聘请与佛教有关的长者居士任设计委员。此书曾寄了两份给我和李子宽居士，李居士曾回信补充意见，可加请章嘉、印光诸师及戴、朱诸公作名誉指导，这就是关于我回国后对于旧会整理的趋势。
乙 大学的改建
我这次到缅、印、锡等地考察后，觉到以前的世界佛学苑虽然可用──该苑是包罗一切，新创一世界佛教，将世界所有各种文字的佛教遗产，收罗为综合比较研究的根据，将研究所得的学理，树立长久普遍的正规佛教──，但用诸改进中国佛教，尚不能作切实的根…
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